Сергей Степашин озабочен темпами реставрации монастырского комплекса на Соловках
Председатель Счетной палаты (СП) России Сергей Степашин проинформировал премьера Дмитрия Медведева о неудовлетворительном состоянии дел с реставрацией комплекса Спасо-Преображенского монастыря на Соловецких островах и усматривает в этом «систему коллективной безответственности», — сообщил вчера interfax.ru.
«Несмотря на приоритетность поставленных высшим политическим руководством задач по сохранению и восстановлению комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитию инфраструктуры Соловецкого архипелага, восстановительные работы ведутся неудовлетворительными темпами»,— говорится в письме С. Степашина, направленном на имя главы правительства по результатам инспекционной поездки на Соловки совместно с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.
«Несмотря на приоритетность поставленных высшим политическим руководством задач по сохранению и восстановлению комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитию инфраструктуры Соловецкого архипелага, восстановительные работы ведутся неудовлетворительными темпами»,— говорится в письме С. Степашина, направленном на имя главы правительства по результатам инспекционной поездки на Соловки совместно с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.
«Вследствие постоянной смены субподрядных организаций, являющихся исполнителями реставрационных работ, в текущем году работы не начаты, несмотря на непродолжительность строительного и навигационного сезона на Соловецком архипелаге»,— отмечает глава Счетной палаты. По его оценке, «при выполнении правительственных поручений по сути дела сложилась система коллективной безответственности».
В частности, по словам С. Степашина, в соответствии с поручением вице-премьера РФ Ольги Голодец Минрегион, Минэкономразвития и Минфин России до 15 апреля этого года должны были разработать и представить в правительство проект концепции федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014–2019 годы». «До настоящего времена программа не утверждена, более того, правительством РФ не утвержден даже проект концепции указанной ФЦП»,— подчеркивает глава СП России. По его мнению, поскольку сроки подготовки Минфином предложений по формированию федерального бюджета на 2014 и на плановый период 2015–2016 гг. истекают, а принятие ФЦП по развитию Соловецкого архипелага находится на начальной стадии, финансирование соответствующих мероприятий по восстановлению инфраструктуры монастырского комплекса «в настоящее время находится под угрозой срыва».
В этой связи С. Степашин предлагает «передать функции государственных заказчиков мероприятий разрабатываемой федеральной целевой программы созданному агентству Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага в целях обеспечения централизованного управления реализацией восстановительной деятельности».
Кроме того, СП России предлагает премьеру РФ «дать поручение Минрегиону, Минэкономразвития и Минфину России принять незамедлительные меры по подготовке и внесению на рассмотрение правительством проекта ФЦП по реставрации Соловецкого архипелага».
Накануне обращения Сергея Степашина, 16 июля, на заседании правительства Архангельской области были представлены и приняты два документа: стратегия развития Соловков до 2030 года и региональная государственная программа «Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014—2019 годы». В стратегии обозначены основные цели, которые должны быть достигнуты по итогам запланированных на архипелаге масштабных преобразований. Государственная программа определяет объем средств, который будет вкладываться в инфраструктуру Соловков, и входит в федеральную целевую программу по развитию архипелага. Общий объем финансирования превысит шесть миллиардов рублей.
Для организации бесконфликтной, направленной на конструктивное развитие среды на островах, в этом году было подписано пятистороннее соглашение между поселением «Соловецкое», Приморским районом, правительством Архангельской области, Спасо-Преображенским монастырем и Соловецким музеем-заповедником. «Правило пяти ключей», как его называют сейчас, уже начало работать. Так, прошло уже несколько пятисторонних совещаний, посвященных решению актуальных вопросов архипелага.
Отмечая важность решений, принимаемых на всех уровнях власти в отношении этой уникальной территории, губернатор Архангельской области Игорь Орлов подчеркнул, что в ходе подготовки стратегии и программы была проделана огромная работа по анализу проблем, которые сейчас существуют на архипелаге. Глава области также напомнил, что Соловки участвуют в общенациональном проекте «Россия 10», по результатам которого будут выбраны десять знаковых, символических для страны объектов культурного, исторического и природного наследия, и выразил уверенность, что Соловки должны войти в число лидеров конкурса.
В частности, по словам С. Степашина, в соответствии с поручением вице-премьера РФ Ольги Голодец Минрегион, Минэкономразвития и Минфин России до 15 апреля этого года должны были разработать и представить в правительство проект концепции федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014–2019 годы». «До настоящего времена программа не утверждена, более того, правительством РФ не утвержден даже проект концепции указанной ФЦП»,— подчеркивает глава СП России. По его мнению, поскольку сроки подготовки Минфином предложений по формированию федерального бюджета на 2014 и на плановый период 2015–2016 гг. истекают, а принятие ФЦП по развитию Соловецкого архипелага находится на начальной стадии, финансирование соответствующих мероприятий по восстановлению инфраструктуры монастырского комплекса «в настоящее время находится под угрозой срыва».
В этой связи С. Степашин предлагает «передать функции государственных заказчиков мероприятий разрабатываемой федеральной целевой программы созданному агентству Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага в целях обеспечения централизованного управления реализацией восстановительной деятельности».
Кроме того, СП России предлагает премьеру РФ «дать поручение Минрегиону, Минэкономразвития и Минфину России принять незамедлительные меры по подготовке и внесению на рассмотрение правительством проекта ФЦП по реставрации Соловецкого архипелага».
Накануне обращения Сергея Степашина, 16 июля, на заседании правительства Архангельской области были представлены и приняты два документа: стратегия развития Соловков до 2030 года и региональная государственная программа «Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014—2019 годы». В стратегии обозначены основные цели, которые должны быть достигнуты по итогам запланированных на архипелаге масштабных преобразований. Государственная программа определяет объем средств, который будет вкладываться в инфраструктуру Соловков, и входит в федеральную целевую программу по развитию архипелага. Общий объем финансирования превысит шесть миллиардов рублей.
Для организации бесконфликтной, направленной на конструктивное развитие среды на островах, в этом году было подписано пятистороннее соглашение между поселением «Соловецкое», Приморским районом, правительством Архангельской области, Спасо-Преображенским монастырем и Соловецким музеем-заповедником. «Правило пяти ключей», как его называют сейчас, уже начало работать. Так, прошло уже несколько пятисторонних совещаний, посвященных решению актуальных вопросов архипелага.
Отмечая важность решений, принимаемых на всех уровнях власти в отношении этой уникальной территории, губернатор Архангельской области Игорь Орлов подчеркнул, что в ходе подготовки стратегии и программы была проделана огромная работа по анализу проблем, которые сейчас существуют на архипелаге. Глава области также напомнил, что Соловки участвуют в общенациональном проекте «Россия 10», по результатам которого будут выбраны десять знаковых, символических для страны объектов культурного, исторического и природного наследия, и выразил уверенность, что Соловки должны войти в число лидеров конкурса.
19.07.2013